Lääneranna Vallavolikogu 9. veebruaril 2023 vastu võetud otsusega lõpetatakse Lääneranna Raamatukogu struktuuriüksuste Saulepi, Kirbla, Metsküla ja Tuudi haruraamatukogude tegevus praegusel kujul seisuga 30. aprill 2023.
Lääneranna valla senise 11 raamatukogu tegevuse ümberkorraldamise põhjuseks on valla vajadus korrastada kõigi teenuste, sh raamatukoguteenuse osutamiseks kasutatava kinnisvara arvu ja mahtu, arvestades raamatukogude külastatavust, inimeste käitumisharjumiste muutust ning raamatukogude puhul nende võrgustiku paiknemist vallas.
Seletuskiri
Ümberkorraldamise põhjendus
Varasemalt on Lääneranna Raamatukogu raamatukogude lahtioleku aegu juba külastajate arvu vähesuse tõttu vähendatud. Samuti on personali koormusi vähendatud ning töötajate tööaega erinevate haruraamatukogude vahel jagatud.
Muutunud on inimeste käitumisharjumused ning järjest enam kasutatakse digitaalseid infokanaleid, va eakamate inimeste sihtgrupp.
Raamatukogude arv Lääneranna vallas
Lääneranna Raamatukogu struktuur koosneb keskraamatukogust, mis asub Lihulas ning kümnest haruraamatukogust: Koonga, Kõmsi, Lõpe, Saulepi, Varbla, Vatla, Virtsu, Kirbla, Metsküla ja Tuudi haruraamatukogud.
Rahvaraamatukogu seaduse põhimõtete kohaselt on ette nähtud üks rahvaraamatukogu keskmiselt kuni 500 elanikuga teeninduspiirkonna kohta. Loe lähemalt Lääneranna Vallavalitsuse avalikust dokumendiregistrist.
Lihula keskraamatukogu asub aadressil Tallinna mnt 25, Lihula linn. Raamatukogu ruumid asuvad esimesel korrusel, samas hoone teisel korrusel tegutseb ka Lihula Muusikakool. Lihula keskraamatukogus asub postipunkt ning seal osutatakse inimestele postiteenuseid.
Koonga haruraamatukogu, mis asub aadressil Valla/4, Koonga küla, Kõmsi haruraamatukogu, mis asub aadressil Kõmsi tee 14, Kõmsi küla, Lõpe haruraamatukogu, mis asub aadressil Klubi/3, Lõpe küla ja Virtsu haruraamatukogu, mis asub aadressil Pargi tn 4, Virtsu alevik tegutsevad samas hoones piirkonna haridusasutustega.
Varbla haruraamatukogu, mis asub aadressil Vallamaja/1, Varbla küla, tegutseb Varbla Kultuurimaja hoones. Vatla haruraamatukogu, mis asub aadressil Vatla mõis/1, Vatla küla, tegutseb Vatla Mõisa esimesel korrusel. Hoonesse on hiljuti paigaldatud maaküte.
Eeltoodud raamatukogud asuvad vallale kuuluvates ning kasutuses olevate hoonete juures, mistõttu nende raamatukogude eraldiseisev sulgemine majanduskulude suurt kokkuhoidu ei anna.
Samuti ei ole üldjuhul nende raamatukogude läheduses teisi raamatukogusid, mis piirkonda kataksid.
Saulepi, Kirbla, Metsküla ja Tuudi haruraamatukogude sulgemisel on võimalik tagada majanduslik kokkuhoid hoonete kulude vähendamisega ning tagada teenuse kättesaadavus lähedalasuva raamatukogu baasil.
Ümerkorraldatavad raamatukogud
Saulepi haruraamatukogu
Saulepi rahvamaja / Foto: Lihula Teataja
Asub aadressil Saulepi seltsimaja, Kulli küla, tegutseb Saulepi seltsimaja esimesel korrusel.
Hoone esimene korrus on Lääneranna valla omandis, teine korrus on eraomandis. Saulepi seltsimaja esimesest korrusest pool on külaseltsi kasutuses ja teises pooles on raamatukogu. Hoone seisukord Lääneranna Vallavalitsuse varahalduri hinnangul on rahuldav. Saulepi haruraamatukogu lahtiolekuajad on teisipäevadel kell 9.00 – 17.00 ning laupäevadel kell 10.00 – 13.00. Lähim raamatukogu asub 7 km kaugusel Varblas.
Saulepi raamatukogu majanduskulud tervikuna on 5 900 eurot ning personalikulude fond ca 7 600 eurot. Lisaks toetatakse hoones asuva seltsi tegevust aastas ca 1 900 euroga erinevate hoonega seotud halduskulude katmisel.
Valla kavatsus on hoone vallavalitsuse kulubaasist välja arvata. See tähendab läbirääkimist külaseltsiga, et selgitada välja, kas neil on huvi hoone kasutusse võtta ja katta hoone halduskulud tervikuna.
Vald on valmis panustama teatud mahus tegevustoetusega aastas, kuid see oleks väiksem kui senine toetus külamaja tegevuse toetamiseks. Kui külaselts hoonet kasutada ei soovi, on vallavalitsuse ettepanek hooneosa müüa.
Kuna Varbla raamatukogu on Saulepi raamatukogule suhteliselt lähedal, näeb vallavalitsus ette raamatukogu sulgemist, eesmärgiga vähendada kulusid mahus ca 14 000 eurot aastas.
Kirbla haruraamatukogu
Kirbla rahvamaja / Foto: Kirbla külaselts
Asub aadressil Vana tee 11, Kirbla küla, tegutseb Kirbla Külaseltsi seltsimajas.
Hoone olukord Lääneranna Vallavalitsuse varahalduri hinnangul on pigem rahuldav või hea. Kirbla haruraamatukogu lahtiolekuajad on esmaspäevadel ja neljapäevadel kell 10.00 – 18.00. Lähim raamatukogu asub 8 km kaugusel Lihulas. Hoone ei kuulu vallale.
Seni on vald katnud raamatukogu ruumidena kasutatava hooneosa elektri- ja küttekulud. Kokku kulub raamatukogu majanduskulude katteks ca 6 400 eurot aastas. Personalikulude osas kulusid eraldi ei arvestata, sest Kirbla raamatukogu lahtiolekuajal teenindab inimesi Lääneranna raamatukogu direktor oma tööaja sees. Arvestades valla vajadust vähendada erinevate külamajade ülalpidamiskulude katmist tervikuna, ei saa omavalitsus teisest küljest kohustada raamatukoguteenuse osutamiseks kinnisvara kasutada andmist MTÜ poolt vallale.
Sarnaselt Saulepi külamaja edaspidise haldamise ettepanekule, teeb vallavalitsus ettepaneku katta teatud osas külamaja tegevuskulusid, kui see on oluliselt väiksem summa kui tänane 6 400 eurot.
Lähtuvalt eeltoodust näeb vallavalitsus ette raamatukogu sulgemise Kirblas vähendamaks valla kulusid vähemalt mahus 5 500 eurot aastas.
Metsküla haruraamatukogu
Metsküla raamatukogu 2015. aastal / Foto: Haapsalu raamatukogu
Asub aadressil Uue-Koidu, krt 7, Metsküla, tegutseb korterelamus korterites 7 ja 8. Korteris on ahjuküte, täiendavalt köetakse ruume õhk-soojuspumbaga.
Hoone seisukord Lääneranna Vallavalitsuse varahalduri hinnangul on rahuldava ja mitterahuldava piiril. Metsküla haruraamatukogu lahtiolekuajad on septembrist maini esmaspäevadel, kolmapäevadel, neljapäevadel ja reedeti kell 11.00 – 17.00. Juunist augustini komapäeval, neljapäevadel ja reedeti kell 10.00 – 18.00 ning laupäevadel kell 10.00 – 14.00. Lähimad raamatukogud asuvad 17 km kaugusel Lihulas ja 18 km kaugusel Kõmsil.
Metsküla raamatukogu aastased majandamiskulud on suurusjärgus 6 600 eurot ning kaasnevad personalikulud ca 12 200 eurot. Vallavalitsuse ettepanek on raamatukogu sulgeda saavutamaks majanduslik kokkuhoid suurusjärgus 18 800 eurot aastas.
Raamatukogu tegutseb kortermajas ning ruumid on võimalik müüa kasutamiseks eluruumidena.
Tuudi haruraamatukogu
Tuudi (endine) koolimaja / Foto: Ain Saare
Asub aadressil Kooli, Tuudi küla, tegutseb Tuudi koolimajas teisel korrusel, hõlmab umbes poolt teisest korrusest, mis ongi kogu aktiivne kasutus majast.
Hoones on maaküte, mis vajab pidevat hoolt, jälgimist ja elektrit. Hoone seisukord Lääneranna Vallavalitsuse varahalduri hinnangul on rahuldav. Tuudi haruraamatukogu lahtiolekuajad on teisipäevadel ja reedeti kell 10.00 – 18.00 ning laupäevadel kell 10.00 – 14.00. Lähim raamatukogu asub 8 km kaugusel Lihulas.
Tuudi raamatukogu majandamiskulud tervikuna on ca 5 700 eurot. Kaasnevad personalikulud ca 7 600 eurot. Lisaks kaetakse hoone muid kulusid (raamatukogu kasutusest väljas olev osa) kulusid suurusjärgus 5 000 eurot.
Vallavalitsuse ettepanek on hoida aastasel baasil majandamiskuludelt kokku ca 18 300 eurot ning hoone müüa.
Vallavalitsusel on teadmine, et kohalik külaselts hoonet koos kuludega kasutusse võtta ei soovi, kuid oluline on tagada külaplatsi allesjäämine.
Seepärast tuleb enne hoone müüki viia läbi maakorraldustoimingud ning kinnistu jagada ja müüa hoone koos teenindusmaaga. Ülejäänud osa kinnistust, kus asub kõlakoda ja külaplats, jääb valla omandisse.
Otsuse vastuvõtmise järgselt
Saulepi raamatukogu senist piirkonda teenindab Varbla raamatukogu.
Lääneranna raamatukogu Varbla haruraamatukogu korraldab laenutuspunkti tööd ka Paadremal. See tähendab, et piirkonna inimesed annavad teada raamatute laenutamise soovist Varbla raamatukokku ning ühel päeval nädalas toimub kokkusaamine piirkonnas. Sarnast lahendust saab nõudluse olemasolul kasutada Metsküla puhul. Seda just mõeldes eakamale sihtgrupile, kes digitaalseid lahendusi pigem ei kasuta.
Kirbla raamatukogu osas on samuti võimalik Paadrema sarnane lahendus.
Tuudi raamatukogu senist piirkonda teenindab Lääneranna keskraamatukogu.
Raamatukoguteenuse parema kättesaadavuse tagamiseks kavandab vallavalitsus koostöös Lääneranna raamatukoguga kasutada Kultuuriministeeriumi innovatsioonitoetust, et soetada nii laenutus- kui tagastusvõimalusega raamatukapp. Investeeringu ühekordne maksumus ca 8 000 eurot ja püsitasu ca 500 eurot aastas.
Raamatukogude ümberkorraldamine on kavas ellu viia 1. maiks 2023.
Püsikulude vähenemine Lääneranna raamatukogu tegevuse ümberkorraldamisel on aastas ca 56 000 eurot.
Lääneranna Vallavolikogu istung 9. veebruaril 2023
Esimeseks päevakorrapunktiks oli Lääneranna Raamatukogu tegevuse ümberkorraldamine, kus Lääneranna Vallavolikogu otsustas lõpetada Lääneranna Raamatukogu struktuuriüksuste Saulepi haruraamatukogu, Kirbla
haruraamatukogu, Metsküla haruraamatukogu ja Tuudi haruraamatukogu tegevus 30.04.2023.
Lääneranna valla arengukavas 2018 – 2028 on välja toodud Lääneranna valla raamatukogude vähene kasutamine elanikkonna harjumuste, huvide muutumise tõttu. Ohuks on samuti ressursimahukate ja vähest kasutust leidvate hoonete ülalpidamine, mis on vallale liialt kulukas ja ei ole jätkusuutlik.
Päise pilt: Metsküla raamatukogu 2015. aastal / Foto: Haapsalu raamatukogu
